作为城市建设主体,杭州市城投集团先后实施新建、续建项目400多项,有力推进了以钱塘江引水入城、九堡大桥、杭师大仓前新校区、保障性住房建设、紫之隧道工程为代表的各项重点工程建设,全力完成了市委、市交办的主城区供热方式调整、推行清洁直运、打造世界上最大的公共自行车系统等重大任务,有效提升和完善了城市的功能。

作为城市投融资主体,杭州市城投集团是国内最早发行城投类企业债券的公司之一,企业主体信用等级长期保持AAA级,累计筹集资金500多亿元,为城市的有机更新,提供了强大的资金支持。同时,企业依托自身产业优势,坚持改革创新、开放发展,先后与多个地方建立了战略合作关系,业务范围拓展到市外、省外乃至境外,在业务领域上构筑了多元均衡的产业结构,既有处于完全竞争领域,高风险、同时也有较高收益的房地产企业,也有处于自然垄断领域,现金流比较稳定的市政公用企业;既有处于传统产业,在新型城镇化环境下大有用武之地的市政工程类企业,也有处于朝阳产业,受国家节能减排政策扶持、具有良好发展前景的环保类企业;同时,还在近年探索发展了以“产融结合”为方向的类金融业务,使集团下一步发展兼具产业发展、市场拓展、资源开发等三大潜力。

作为城市运营主体,杭州市城投集团认真践行“为城为民、惟实惟信”的企业核心价值观,以“保障城市、服务市民”为行动准则,持续深入地开展以“保安全、保供应、优服务”为主题的“两保一优”工作,建立健全工作体系,强化安全管理意识,完善运行机制,提升应急保障能力,推动科技创新,较好地保障了城市的整体平稳运行和市民群众对生活品质的需求。同时,坚持走进社区、服务市民群众,锤炼出了一支能够应对各种复杂局面、从容处置各种突发事件,时刻提供优质服务的“两保一优”队伍。


  为你服务每一天

      --杭州市城投集团持续开展“保安全、保供应、优服务”活动

过去的十几年,4000多个日日夜夜,杭州的西子湖畔、钱塘江边、垃圾场里、公交车内、城市高架桥上、管网抢修现场、工程建设一线……杭城的大街小巷,留下了杭州城投人忙碌的身影。作为城市的守望者,杭州城投3.5万名干部员工,以自身的辛勤劳作和不懈努力,为杭州城的美丽和谐,为千家万户的幸福安康默默地奉献着……今后,杭州城投将着力做强公交、水务、能源、环境、置业、城建、类金融等七大板块,构建以专业服务和产融结合双轮驱动的商业模式,不断提升投资、建设、运营能力,通过不断努力,使集团公司以及系统主要市政公用企业在总资产、净资产、营业收入、净利润等关键经济指标上进入全国同行业第一方阵,逐步将城投集团打造成为“立足杭州、辐射全省、面向全国”的城市基础设施和公共服务整体解决方案提供商,将集团所属子公司打造成为“全国一流、行业领先”的专业服务提供商。


组建以来杭州市城投集团公司系统实施的重点工程建设和重点工作

一、初步建成快速公交(BRT)线网

自2006年4月26日建成开通快速公交B1线以来,目前杭州市快速公交系统已建成始发站7座,中途停靠站175座。开通了5条快速公交主线,初步形成了12条支线、9条接驳线、45条公交线路实现同台免费换乘的快速公交网络。快速公交网络服务面覆盖城市人口集散的区域,日均客运量50万人次,每天约有6.5万人次享受同台免费换乘优惠。据统计,快速公交平均运送速度达到20公里/小时,比普通公交线路提高了31.21%,准点率达到83.6%,比普通公交线路提高了1.79倍,受到了广大乘客的高度认可。

二、建成世界上最大的公共自行车系统

2008年5月,按照市委、市的要求,杭州市公交集团在全国率先创建了公共自行车交通系统。目前,杭州公共自行车服务系统已发展至3511个服务点,8.41万辆自行车,日均租用量达到31万余人次,截至2015年2月,累计租用量6.35亿人次,免费使用率在90%以上。同时,网点覆盖逐步从主城区向副城区延伸,分别在滨江、下沙、大江东、萧山、余杭、富阳等周边区域建立了总计1393处的公共自行车服务点并投入运营,让更多的杭州市民享受公共自行车带来的便利。

三、钱塘江引水入城工程顺利建成通水

钱塘江引水入城工程是一项城市水体生态环境保护工程,线路总长约12公里,总投资9.21亿元。工程从钱塘江边九溪取水,沿线经过转塘、龙坞、留下,接入西溪国家湿地公园,并最终汇入城西河网与京杭大运河。工程于2007年12月正式开工建设,于2009年9月25日全线贯通并进行试通水、配水。钱塘江引水入城工程极大地改善了城西“四港四河”河网、西溪湿地和下游运河的水质和水环境。目前,城西河网的总体水质从原来劣五类提高到三、四类水体,基本实现了城西河网水美、岸绿、景秀。

四、全面提升了城市的供水品质

杭州市水务集团以“品质供水、舒心用水”为目标,进一步提升杭州城市用水的品质。近年来,市水务集团共新建供水管网541.582公里;完成了转塘、九堡、丁桥、中村、小和山等区域供水加压泵站项目建设,进一步满足居民用水需求;2006年实施了南星水厂饮用净水改造及扩建二期工程,使该厂提升成为日制水能力40万吨的深度处理水厂,出厂水水质达到了直饮水标准;2008年实施了清泰水厂饮用净水改造工程,工程采用强化预臭氧、混凝沉淀及炭砂过滤与“膜处理”相结合的新型工艺流程,开创全国供水史上的先例,经过膜处理后的出厂水浑浊度、微生物、有机物等水中杂质得到了更有效地去除;2014年、2015年,又相继对集团下辖剩余的祥符、九溪两家水厂实施了饮用净水改造工程,预计到2017年工程将全部竣工投运,届时杭州水务出品的自来水水质将得到更加全面的保障。

五、着力解决老小区居民用水、用气难题

杭州市水务集团、杭州市燃气集团充分利用市委市全力实施“四大改善”工程契机,着力解决老小区居民用水、用气难题,全面提升杭城居民生活品质。截至2015年底,市水务集团完成多层住宅居民“一户一表”改造44.94万户,接水入户率已达99.15%;市燃气集团集中精力解决老小区的通气难问题,使近5万户老小区居民用上了天然气。

六、大力推进城市天然气利用工程

杭州市天然气利用工程是国家西气东输工程的重要组成部分,又是西气和东气交汇的枢纽。十多年来,杭州市燃气集团加快推进杭州天然气利用工程建设,成功实施了天然气门站、高压输气管道、高中压调压站、城市输配管网等工程建设,确保了城市居民的安全用气。目前,杭州市天然气居民用户突破95万户,实现了城市居民用气由液化气向天然气转换。此外,市燃气集团认真贯彻市委市“以新型城市化为主导统筹城乡区域发展”政策,基本完成“燃气西部”发展战略的布局,实现了杭州市域范围内燃气基础设施一体化构建。杭州各县(市)均已实现天然气供应;其中,桐庐、临安已实现高压供气,较好地改善了周边县市居民的用气条件。

七、顺利完成主城区老旧管网提压改造

从2007年起,市燃气集团结合用户需求、管网状况,以“确保安全供气”为前提,按照“分片转换、由外及内、从东向西、由南到北,成环成网”的总体思路,对老旧中压管网“划区逐批分段”实施改造。至2014年,累计完成60余公里铸铁管改造;至2016年1月15日,完成最后9公里铸铁管改造,为期9年的老旧管网改造基本完成,全面提升了杭州主城区燃气管网的运行能力,确保运行安全。

八、推行城市垃圾“清洁直运”新模式

2009年8月以来,杭州市环境集团认真落实市委、市的决策和部署,围绕打造“国内领先、世界一流”清洁直运杭州新模式,努力打造杭州城市垃圾集、疏、运一体化新格局。截至2015年底,已覆盖杭州市上城区、下城区、江干区、西湖区、拱墅区、西湖风景名胜区和杭州经济技术开发区(下沙),实施主城区41座垃圾中转站全面提升改造,在杭州生活垃圾产生量近十年年均增长9.01%的情况下,少建12座垃圾中转站,建成投用集中管理的清洁直运车辆停保场缓解城区交通“两难”。开通线路366条,其中分类垃圾清运专线125条,设置桶车直运点9316个,日均清运4526.55吨,主城区生活垃圾桶车直运比例从最初不足5%上升至78%,分类直运率100%,服务市民450万人次以上。实现了主城区垃圾中转站的零增长,实现了因垃圾中转站问题而引发群体性事件的零发生,垃圾分类工作也在稳步推进。有效缓解了杭州原有垃圾中转站规划难、建设难和运营难“三难”问题,为杭州市创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”做出了应有贡献。

九、建成全国首个垃圾堆体上的生态公园

昔日垃圾山,今为生态园。2010年3月,杭州第一垃圾填埋场封场覆绿工程天子岭生态公园建成并对外开放。公园1.5米以下埋藏着杭州自1991年至2007年产生的900多万吨生活垃圾,总绿化面积约8万平方米,并种植有“市树”香樟、“市花”桂花、龙井茶树等103种植物。公园每天吸收二氧化碳8.2吨,相当于7500人每天的二氧化碳产生量,产生氧气6.6吨。作为全国首个建在垃圾堆体上的生态公园,受到了社会各界的广泛关注和喜爱,先后荣获联合国人居署2014“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”、国际固废协会(ISWA)公众沟通奖、国家住建部“2012中国人居环境范例奖”、杭州市金城标奖等荣誉。

十、积极创建天子岭静脉小镇

2015年12月2日,天子岭静脉小镇入选杭州首批市级特色小镇,成为首批市级小镇中唯一一个主导发展环保产业的小镇,也是杭州市唯一一个市属企业为主体创建的特色小镇。2016年1月28日,天子岭静脉小镇入选第二批省级特色小镇创建名单。天子岭静脉小镇坚持“三地引领、三生打通、三业叠加、五废共治、六大板块”,以科技创新为驱动,打造全国环保新产业创新高地、全球“五废共治”示范基地、全国特色文化旅游“时尚”福地,力争建成全国首创、省内首个以绿色为主题,以环保产业为核心,集生态文化、工业旅游、宣传教育等多种功能于一体的静脉小镇,用特别的方法,解决特别的难题,成为垃圾治理的特别典范,打造世界上最美的城市“出口”,走出一条破解“垃圾围城”的新路。

十一、圆满完成九堡大桥工程建设

2012年7月2日,由杭州市城投集团投资建设的九堡大桥正式建成通车。九堡大桥全长1855m,设置双向六车道,是国内第一座全桥采用组合结构的大型越江桥梁工程。在杭州“两绕三纵五横”快速路网布局中,九堡大桥及其南北接线连接临平、下沙和萧山三大副中心,是东湖——通惠快速路的重要组成部分。九堡大桥工程建设质量优良,获得杭州市建筑工程“西湖杯”奖、浙江省市政金奖示范工程以及国家建筑土木工程的最高奖项詹天佑奖。

十二、圆满完成主城区供热方式调整

杭州市城投集团自2007年8月启动主城区供热方式调整工作,至2009年6月结束,累计完成了185家公建用户以及1万多户居民用户的供热方式改造,实现了以煤炭为一次能源的供热方式向以天然气等清洁能源为一次能源的用热方式转变。该项工作的全面完成,使我市主城区每年可少用高污染燃煤42万吨,减少SO2排放1600吨,减少粉尘排放600吨,大大改善了城市大气环境。

十三、加快推进杭师大仓前新校区建设

杭师大仓前新校区位于余杭仓前高教基地内,占地面积2400亩,建筑面积约131万方,分两期建设,由杭州市城投集团所属的市城建开发集团负责代建。一期工程占地770亩,建筑面积53万方,包括学生宿舍楼、教学楼、食堂、活动中心、体育场、弘丰中心,以及国教学院、阿里巴巴商学院、外语学院、法学院等,于2010年开工建设,2013年暑期投入使用。目前在建工程为中心区及二期五个区块:中心区由中心图书馆、行政综合楼、杭州研究院、会议中心、师生活动中心、接待中心等工程组成,建筑面积16.14万平方米,于2013年7月开工建设,目前中心区工程已完成建筑单体验收,正在进行室外市政工程施工,计划2016年6月底前完成竣工验收,9月投入使用。二期五个区块建设内容包括杭州国际服务工程学院、理学院、继续教育学院、科创楼、公共教学楼、医学院教学楼、学生公寓、教师公寓等,总建筑面积74.4万平方米,计划于2018年6月交付使用。

十四、保障性住房建设成效显著

杭州市城投集团系统相关房地产企业积极参与拆迁安置房、经济适用房、公共租赁房等保障性住房建设。其中,安居房产公司成功实施了大关南八九苑、六塘公寓、三塘苑、古荡嘉绿苑、近江家园、万家花园、都市水乡系列、嘉绿景苑、嘉绿茗苑、都市阳光系列、转塘公租房等经济适用房、拆迁安置房的建设,累计开发保障性住房350余万平方米,先后荣获全国保障性安居工程建设劳动竞赛先进单位、省保障性安居工程建设优秀企业、市保障性安居工程建设优秀单位等荣誉称号;市城建开发集团完成了三里新城兰苑、柳苑和荷苑等保障性住房建设项目共52.6万平方米,并以高质量的施工获得了“西湖杯”奖;市城建发展公司在长睦区块开发建设了长睦锦苑、三义、大塘和云亭公寓等拆迁安置房、经济适用房项目共计39.54万平方米。

十五、成功实施了“上改下”工程

强弱电管线“上改下”是杭州市美化城市环境、集约利用土地的重大决策。近年来,围绕城市“上改下”工作的推进,杭州市城投集团实施了“两口两线”、“背街小巷”、“庭院改善”、“三河一路”、“五纵六路”“中山路有机更新”、“十纵十横”等20多项的强弱电“上改下”工程。截至目前,公司在杭州城区的1700多条道路上敷设了弱电管道,完成弱电管线“上改下”总长度1435公里,折合孔公里10198公里,为杭州打造国际旅游城市创造了条件。

十六、开工建设国内最长的城市隧道群——紫之隧道

2013年9月18日,紫之隧道全线开工。紫之隧道工程南起之浦路,北至紫金港路,线路全长约14.4km,其中隧道长约13.9km。建设规模为双向六车道,总投资约为45.5亿元,是杭州城建史上除地铁以外实施的最大市政工程项目。根据市委市的批准和认可,杭州市城投集团作为紫之隧道BOT项目的投资人,负责紫之隧道项目的投资、建设、经营(管养)和移交等工作。紫之隧道工程预计2016年6月底建成,其投入运行后将缓解景区内部交通压力,并成为沟通西溪、三墩与之江、滨江组团的快速交通要道,对推进“三城三区”建设具有十分重要的意义。

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